Khảo sát, điều tra xã hội học xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2023 trên địa bàn thành phố Hội An

Thực hiện Quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 19/01/2023 của UBND thành phố ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 và Quyết định số 323/QĐ-UBND ngày 03/4/2023 của UBND thành phố Hội An về ban hành Quy chế đánh giá, xếp hạng kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương và trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn thành phố Hội An; UBND thành phố ban hành Kế hoạch khảo sát điều tra xã hội học xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2023 trên địa bàn thành phố như sau

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tăng cường nhận thức, ý thức, trách nhiệm, sự tham gia của các cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Thành phố.

- Xác định được điểm điều tra xã hội học, kết quả thành phần cấu thành Chỉ số cải cách hành chính của các các cơ quan, đơn vị và UBND xã, phường thuộc thành phố trong năm 2023.

- Thu thập những thông tin, lấy ý kiến đánh giá khách quan, toàn diện về công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị và UBND xã, phường phục vụ xác định chỉ số cải cách hành chính trong nội bộ thành phố năm 2023, phát huy những kết quả đạt được, khắc phục điểm yếu, đề ra các giải pháp phù hợp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả cải cách hành chính của thành phố nói chung, từng đơn vị nói riêng trong thời gian tới.

2. Yêu cầu

- Việc tổ chức khảo sát điều tra xã hội học phải đảm bảo khách quan, chính
xác, đúng đối tượng, đúng thành phần, tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp với điều kiện
thực tế.

- Không can thiệp để sửa đổi, điều chỉnh kết quả khảo sát dưới mọi hình
thức.

- Tổ chức điều tra xã hội học xác định Chỉ số cải cách hành chính trên cơ sở bám sát các tiêu chí, tiêu chí thành phần đã được ban hành.

- Sử dụng các hình thức thu thập thông tin phù hợp với điều kiện thực tế của từng đơn vị; thông tin thu thập được phản ánh xác thực và khách quan về thực trạng tình hình và kết quả công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị và UBND xã, phường. 

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI GIAN ĐIỀU TRA VÀ THỜI KỲ THU THẬP SỐ LIỆU

1. Đối tượng điều tra xã hội học

1.1. Đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố: gồm 4 đối tượng được lấy phiếu như sau:

- Đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố;

- Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố;

- Lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cơ quan, đơn vị được khảo sát;

- Lãnh đạo UBND xã, phường;

1.2. Đối với UBND các xã phường: gồm 4 đối tượng được lấy phiếu như sau:

- Đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố;

- Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố;

- Đại diện lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố;

- Lãnh đạo và cán bộ, công chức UBND cấp xã thuộc các địa phương được khảo sát;

2. Phạm vi điều tra:

- Điều tra XHH trên địa bàn thành phố để xác định chỉ số cải cách hành chính của 11 cơ quan chuyên môn, 10 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố và 13 xã, phường tại Phụ lục 1 đính kèm.

- Điều tra khảo sát chỉ số SIPAS sẽ có kế hoạch riêng.

3. Thời gian điều tra và thời kỳ thu thập số liệu:

- Thời gian điều tra: Từ tháng 01/9/2023 đến ngày 30/9/2023.

- Thời kỳ thu thập thông tin: Thu thập những thông tin về công tác CCHC của các đơn vị phát sinh từ 01/01/2023 đến 30/9/2023.

- Đối với Điều tra khảo sát chỉ số SIPAS thực hiện theo kế hoạch riêng.

III. PHIẾU ĐIỀU TRA, PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC

1. Phiếu điều tra

- Số lượng phiếu điều tra: Khoảng 1.430 phiếu, được phân bổ chi tiết cho các đơn vị (tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này).

- Nội dung Phiếu Điều tra XHH được xây dựng dựa trên các tiêu chí, tiêu chí thành phần theo Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố và UBND xã, phường trên địa bàn thành phố được UBND thành phố phê duyệt; Phiếu Điều tra XHH thuộc các nhóm đối tượng là tổ chức, cá nhân có giao dịch thủ tục hành chính và người dân (chỉ số SIPAS) thực hiện theo mẫu phiếu kèm theo Kế hoạch khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố năm 2023.

- Phòng Nội vụ chủ trì phối hợp với Văn phòng HĐND-UBND thành phố nghiên cứu, xây dựng các mẫu phiếu, các câu hỏi thông tin liên quan, bao gồm:

1.1. Phiếu điều tra xã hội học của các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố:

+ Phiếu số 01-CQĐV: Phiếu điều tra lấy ý kiến của đại biểu HĐND Thành phố đánh giá về công tác CHCC của các cơ quan, đơn vị;

+ Phiếu số 02-CQĐV: Phiếu điều tra lấy ý kiến của lãnh đạo UBND thành phố về công tác CHCC của các cơ quan, đơn vị;

+ Phiếu số 03-CQĐV: Phiếu điều tra lấy ý kiến của đại diện lãnh đạo UBND xã, phường về công tác CHCC của các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố;

+ Phiếu số 04-CQĐV: Phiếu điều tra lấy ý kiến của lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đánh giá về công tác CCHC về công tác CHCC tại cơ quan, đơn vị đang công tác.

1.2. Phiếu điều tra XHH đối với UBND xã, phường:

+ Phiếu số 01-XP: Phiếu điều tra lấy ý kiến của đại biểu HĐND Thành phố đánh giá về công tác CHCC của UBND các xã, phường;

+ Phiếu số 02-XP: Phiếu điều tra lấy ý kiến của lãnh đạo UBND thành phố về công tác CHCC của UBND các xã, phường;

+ Phiếu số 03-XP: Phiếu điều tra lấy ý kiến của đại diện lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố về công tác CHCC của UBND các xã, phường;

+ Phiếu số 04-XP: Phiếu điều tra lấy ý kiến của lãnh đạo, cán bộ, công chức và người lao động đánh giá về công tác CCHC về công tác CHCC tại UBND các xã, phường đang công tác.

1.3. Phiếu khảo sát chỉ số SIPAS: Theo mẫu của Kế hoạch khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố năm 2023.

 

2. Loại điều tra, phương án điều tra

2.1. Loại điều tra: Cuộc điều tra XHH này có quy mô trên toàn Thành phố để xác định chỉ số CCHC đối với 11 cơ quan chuyên môn, 10 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố và 13 xã, phường trên địa bàn thành phố Hội An. Hình thức chọn mẫu điều tra có chủ đích kết hợp với lựa chọn mẫu ngẫu nhiên tùy vào từng đối tượng điều tra XHH. Số lượng phiếu được phân bổ cụ thể cho từng đơn vị.

2.1. Phương án điều tra:  Điều tra, khảo sát với hình thức trực tuyến kết hợp với Khảo sát trực tiếp được thực hiện bằng phiếu khảo sát, cụ thể:

- Đối với đại biểu HĐND thành phố và lãnh đạo UBND thành phố: Phòng Nội vụ phối hợp Văn phòng HĐND -UBND thành phố để thực hiện lấy phiếu đối với các Đại biểu.

- Đối với nhóm đối tượng điều tra XHH là cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị, UBND xã, phường; Đại biểu Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố; Đại diện lãnh đạo UBND cấp xã: Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị và UBND xã, phường tổ chức điều tra, lấy phiếu.

- Đối với nhóm đối tượng điều tra xác định chỉ số SIPAS: Phòng Nội vụ lựa chọn đơn vị và ký kết hợp đồng với đơn vị thực hiện điều tra.

3. Tổng hợp kết quả điều tra

- Sau khi hoàn thành việc điều tra XHH, Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra, xử lý, nhập số liệu, xây dựng cơ sở dữ liệu điều tra XHH và lập báo cáo kết quả điều tra XHH.

- Các báo cáo nghiên cứu, đánh giá, phân tích kết quả điều tra hoàn chỉnh gửi về UBND thành phố để phục vụ cho công tác xác định Chỉ số CCHC đối với các cơ quan, đơn vị và địa phương theo quy định.